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  • 江苏快三生态环境保护委员会关于印发《江苏快三生态环境保护委员会工作调度制度》 等六项制度的通知
  • 信息来源:环保局 发布时间:2019-05-10 阅读:次 字体:[
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    城环委〔20193

     

    江苏快三生态环境保护委员会关于印发《江苏快三生态环境保护委员会工作调度制度》

    等六项制度的通知

     

    各乡(镇)党委、政府、县工业园区管委会、县环委会各成员单位:

        《江苏快三生态环境保护委员会工作调度制度》等六项制度已经县生态环境保护委员会第一次全体成员会议审议通过,现印发给你们,请结合实际抓好贯彻落实。

     

     

    江苏快三生态环境保护委员会

    2019429 

    江苏快三生态环境保护委员会工作调度制度

    第一条 为及时掌握了解全县生态环境保护重点工作推进情况,交流工作经验,调度工作进度,会商研究解决工作中存在的问题,特制定本制度。

    第二条 调度内容

    1.各乡镇、各单位贯彻落实习近平生态文明思想,大力推进生态环境保护工作的经验做法;

    2.党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于生态环境保护重大决策部署贯彻落实情况;

    3.中央生态环境保护督察、省生态环境保护督察和长江经济带生态环境保护审计等问题整改情况;

    4.全县污染防治攻坚战重点工作推进情况;

    5.生态环境保护其他重点工作推进情况。

    第三条 调度形式

    (一)以县生态环境保护委员会(以下简称“县环委会”)名义进行的调度

    1.县环委会原则上每季度调度一次,时间一般安排在每季度的最后一个月,具体时间另行通知;

    2.调度以现场会议等形式进行,由负责县环委会日常工作的副主任或委托县政府联系分管生态环境的副县长主持召开,与议题有关的乡镇分管领导及有关部门领导、县环委会各专业委员会办公室及县有关部门(单位)领导、县环委会办公室领导以及其他人员参加;

    3.会议议题由县环委会办公室、县环委会各专业委员会提出,报请负责县环委会日常工作的副主任审定;

    4.如遇重大问题,负责县环委会日常工作的副主任可随时召开调度会议。

    (二)以县环委会专业委员会名义进行的调度

    1.专业委员会原则上每季度调度一次,具体时间另行通知;

    2.调度以现场会议等形式进行,由第一主任或委托主任主持召开,与议题有关的乡镇政府(管委会)、县有关部门(单位)领导及其他有关人员参加;

    3.会议议题由专业委员会办公室、成员单位提出,报请第一主任或主任审定。

        (三)以县环委会办公室名义进行的调度

    1.县环委会办公室每个月调度一次,时间原则上安排在每个月的月底,具体时间另行通知;

    2.调度会以现场会议等形式进行,由县环委会办公室主任或委托副主任主持召开,与议题有关的乡镇政府环委会办公室及有关部门代表、县环委会各专业委员会办公室及县有关部门代表、县环委会办公室人员以及其他有关人员参加;

    3.会议议题由县环委会办公室、县环委会各专业委员会办公室提出,报请县环委会办公室主任审定;

    4.县环委会办公室调度会议可与县环委会调度会议合并召开。

    第四条 调度会议程序

    1.通报、交流有关情况;

    2.讨论、研究有关问题;

    3.决定有关事项、布置有关工作。

    第五条 工作要求

    1.县环委会办公室要统筹做好以县环委会、县环委会办公室名义召开的调度会议的组织工作,准备相关发言材料;

    2.县环委会有关专业委员会办公室要统筹做好以县环委会专业委员会名义召开的调度会议的组织工作,准备相关发言材料;

    3.各乡镇政府、县有关部门(单位)要按照会议主题并结合本地、本部门(单位)情况,准备相关发言材料。

    (四)以县环委会名义召开的调度会议结束后,由县环委会办公室负责起草会议纪要,经负责县环委会日常工作的副主任或委托县环委会办公室主任签批同意后印发;以县环委会专业委员会名义召开的调度会议结束后,由专业委员会办公室负责起草会议纪要,经专业委员会第一主任或委托主任签批同意后印发;以县环委会办公室名义召开的调度会议结束后,由县环委会办公室负责起草会议纪要,经县环委会办公室主任或委托副主任签批同意后印发。

    第六条 本制度由县环委会办公室负责解释。

    第七条 本制度自印发之日起执行。

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    江苏快三生态环境保护约谈制度

    第一条 为进一步压实生态环境保护责任,切实解决突出生态环境问题,完成生态环境目标任务,改善生态环境质量,结合工作实际,制定本办法。

    第二条 本办法所称约谈,是指江苏快三生态环境保护委员会(以下简称县环委会)、江苏快三生态环境保护委员会专业委员会(以下简称县环委会专业委员会)以及江苏快三生态环境保护委员会办公室(以下简称县环委会办公室)约见未履行生态环境保护职责或履行职责不到位的乡镇党委、政府及县直有关部门,依法进行告诫谈话、指出相关问题、提出整改要求并督促整改到位的一种行政措施。

    第三条 有下列情形之一的,可予以约谈:

    1.区域生态环境恶化的;

    2.发生重大、特别重大突发生态环境破坏事件的;

    3.中央生态环境保护督察、省生态环境保护督察和长江经济带生态环境保护审计问题整改不力的;

    4.国家、省、市、县政府下达的生态环境保护任务完成情况严重滞后的;

    5.未完成国家、省、市、县政府下达的生态环境保护任务的;

    6.存在长期得不到解决的突出生态环境问题的;

    7.存在群众反映强烈的生态环境问题且处理不力的;

    8.存在其他需要约谈的问题的。

    第四条 约谈可由县环委会、县环委会专业委员会或县环委会办公室单独实施,也可邀请组织部门、纪检监察机关等其他有关部门参加。

        县环委会和县环委会办公室实施的约谈,由县环委会办公室承办;县环委会专业委员会实施的约谈,由县环委会专业委员会办公室承办。

    第五条 约谈报批。

    1.以县环委会或县环委会办公室名义实施的约谈,由县环委会有关成员单位按工作职责提出申请,县环委会办公室汇总并报负责县环委会日常工作的副主任批准后实施。

    2.以县环委会专业委员会名义实施的约谈,由县环委会专业委员会有关成员单位按工作职责提出申请,县环委会专业委员会办公室汇总并报县环委会专业委员会第一主任批准后实施;

    3.以县环委会办公室名义实施的约谈,由县环委会有关成员单位按工作职责提出申请,经负责县环委会日常工作的副主任批准后实施。

    约谈申请应明确约谈事由、约谈方、约谈主持人、被约谈方、被约谈方参加人员、邀请参加方、约谈方式、约谈时间和地点、被约谈方存在的问题以及整改要求等。

    第六条 约谈通知。县环委会、县环委会办公室实施的约谈,由县环委会办公室负责以县环委会函、县环委会办公室函形式印发约谈通知;县环委会专业委员会实施的约谈,由县环委会专业委员会办公室负责以县环委会专业委员会函形式印发约谈通知。约谈通知应包括约谈事由、程序、时间、地点、参加人员、需要提交的材料等事项。需邀请其他部门共同实施约谈的,约谈申请单位应在约谈通知印发前与应邀参加方主动沟通,并就有关约谈内容、程序、要求等事项达成一致意见。

    第七条 约谈人员:

    1.约谈方为县环委会的,由县环委会主任或委托负责县环委会日常工作的副主任主持,县环委会办公室主任和约谈申请单位主要负责人参加;约谈方为县环委会专业委员会的,由县环委会专业委员会第一主任或其委托人主持,县环委会专业委员会办公室主任和约谈申请单位主要负责人参加;约谈方为县环委会办公室的,由负责县环委会日常工作的副主任或委托县环委会办公室主任主持,约谈申请单位主要负责人参加。

    2.被约谈方为乡镇党委、政府的,乡镇党委政府主要负责人接受约谈。

    第八条 约谈程序。

    1.约谈主持方说明约谈事由和目的,指出被约谈方存在的问题,提出整改要求及时限;

    2.被约谈方进行表态,并就约谈事项进行说明,提出下一步拟采取的措施;

    3.签发约谈纪要,参会各方留存。约谈纪要(范例附后)由约谈申请单位印制,纪要内容应包括约谈时间、约谈地点、约谈主持方、邀请参加方、被约谈方、约谈事由、约谈要求、出席人员等。县环委会专业委员会实施的约谈,约谈纪要抄送县环委会办公室。

    第九条 整改措施落实与督促:

    1.被约谈方应当在规定时限内将整改措施落实情况书面报约谈方。

    2.约谈申请单位负责督促被约谈方将约谈要求落实到位。

    第十条 除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外,约谈应对外公布相关信息并可视情邀请媒体代表列席。

    第十一条 本办法由县环委会办公室负责解释。

    第十二条 本办法自印发之日起执行。

     

     

     

    江苏快三生态环境保护委员会

    (办公室X专业委员会)

    约谈纪要

    (年份-月份-日期)

     

    约谈时间:XXXXXXXX日(星期X)上(下)午XX:XX

    约谈地点:XXXX会议室

    约谈主持:(职务)

    被约谈方:(例如XX乡镇政府)

    约谈事由:(略)

    主要问题:(略)

    约谈要求:(略)

    XX乡镇将此次约谈要求落实情况,于XXXXXX

    XX日前报县生态环境保护委员会/县生态环境保护委员会办公室/县生态环境保护XX专业委员会。

    出席人员

    约谈方人员:                      

    (略)

    应邀参加方人员:                  

    (略)

    被约谈方人员:                    

    (略)

     

    江苏快三生态环境突出问题领导包案制度

    第一条  为着力解决重大、复杂、疑难的生态环境突出问题,打好打胜污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量,结合工作实际,制定本制度。

    第二条  领导包案是指县、乡镇两级政府领导对辖区内及各部门对行业内重大、复杂、疑难的生态环境突出问题进行包干负责,推动解决问题的工作措施。

    第三条  包案范围。凡属下列情况之一的生态环境问题,应纳入领导包案范围:

    1.中央生态环境保护督察、省生态环境保护督察和长江经济带生态环境保护审计发现的重大问题;

    2.长期得不到解决的生态环境突出问题;

    3.群众反映强烈的生态环境问题;

    4.其他需要纳入领导包案范围的问题。

    第四条  包案划分。按照“党政同责”、“一岗双责”和属地管理原则,对包案进行划分。对各乡镇辖区内及各部门行业内生态环境问题,实行“县包乡镇、乡镇和部门包具体问题”的方式,由县班子领导按照挂点乡镇和分管部门分工安排负责包案相关乡镇和部门,并为包案责任人(有两位成多位县级领导挂点同一乡镇的,两位或多位县级领导均为该乡镇包案责任人,并由排位靠前的县级领导牵头协调,合理安排包案责任分工。县主要领导不负责挂点乡镇和部门生态环境问题的包案)。相关乡镇和部门班子领导包案具体问题,并为包案责任人。

        第五条  包案要求。包案领导要按照“包调查、包处理、包解决”的要求,实行“一个重要问题、一名领导包抓、一帮人员配合、一套方案解决、限期办结到位”,亲自部署、亲自协调、亲自督办,聚焦问题攻坚,统筹推动问题解决到位。

        第六条  包案程序。包括问题交办,任务承办、跟踪问效、情况反馈、立卷归档等程序。

        1.问题交办。县环委会办公室根据日常检查、调度等情况,将需纳入领导包案的生态环境问题进行梳理,报县环委会负责日常工作的副主任批准后,纳入领导包案范围。县环委会各成员单位发现应纳入领导包案的生态环境问题,可向县环委会办公室提出包案建议。

        2.任务承办。专业委员会或乡镇党委政府和部门接到交办任务后,包案领导应明确牵头单位和协办单位,制定问题整改方案,科学确定整改时限、整改目标和整改措施,明确任务分工,压实整改责任,按时保质完成整改工作。

        3.跟踪问效。承办生态环境突出问题的专业委员会或乡镇党委政府和部门应建立跟踪问效机制,采取明察暗访、现场抽查等方式,紧盯问题整改落实。对已完成整改的问题进行“回头看”,防止问题出现反弹。

        4.情况反馈。承办生态环境突出问题的专业委员会或乡镇党委政府和部门定期将整改进展报送县环委会办公室,问题整改完成后,及时向县生态环境保护委员会办公室进行书面反馈;整改时限内未完成整改的,应说明情况,分析原因,提出下一步工作措施。

        5.立卷归档。包案责任单位应当将包案资料登记造册,统编号、立卷归档。

    第七条  本制度由县环委会办公室负责解释。

    第八条  本制度自印发之日起执行。

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    江苏快三生态环境突出问题整改销号制度

    第一条 为切实打好污染防治攻坚战,推动解决生态环境突出问题,持续改善生态环境质量,根据工作实际,制定本制度。

    第二条 生态环境突出问题整改销号制度是指以下问题:

    (一)省、市、县环委会,省、市、县环委会专业委员会,省、市、县环委会办公室约谈指出的问题。

    (二)纳入领导包案范围的问题。

    (三)省、市、县领导交办的重要问题。

    第三条 县环委会办公室负责省、市、县环委会与省、市、县环委会办公室约谈指出的问题、纳入领导包案范围的问题、承办的省、市、县领导交办重要问题的销号工作;县环委会专业委员会办公室负责本专业委员约谈指出的问题、承办的省、市、县领导交办重要问题的销号工作。

    第四条 县环委会办公室或县环委会专业委员会办公室负责收集、梳理需要纳入销号管理的生态环境突出问题,建立问题台账,明确整改时限,并分解至有关乡镇、县有关部门。各乡镇及县有关部门负责问题整改销号具体工作,对问题整改效果负责。

    第五条 有关乡镇、县有关单位要对所涉及的生态环境突出问题,提出整改目标,制定《整改方案》,落实整改措施。

    第六条 有关乡镇、县有关部门自行组织对已整改完成的问题进行初步验收审核、建立完整合账,做到全程留痕。

    第七条 初审验收合格后, 乡镇和县有关部门向县环委会办公室或县环委会专业委员会办公室提交书面销号申请(详见附件),并报送销号台账资料。

    第八条 县环委会办公室或县环委会专业委员会办公室对书面销号申请和初审验收材料进行审核,组织人员对问题整改落实情况进行抽查,并视情决定是否予以销号。

    第九条 本制度由县环委会办公室负责解释。

    第十条 本制度自印发之日起执行。

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    附:

    XX乡镇(局、委)关于XX问题

    整改销号的申请

    县环委会办公室(县生态环境保护XX专业委员会办公室):

    我乡镇(局、委)承担XX问题整改工作,目前已完成,并

    按要求进行了验收,现申请销号,请审核。

    XX乡镇政府办公室/X局、委

          

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    江苏快三生态环境保护公开承诺与双随机抽查制度

     

    第一条 为强化企业生态环境保护主体责任,提高企业生态环境保护自律意识,改革生态环境监管模式,推动企业由被动治污向主动防治转变,构建以信用为基础的新型生态环境保护监管体系,制定本制度。

    第二条 企业落实生态环境保护责任公开承诺制度,是指县内排放污染物的重点排污单位要通过向社会公开承诺的方式,明确做到信守生态环境保护法律法规,落实企业生态环境保护主体责任政府有关部门实行双随机抽查制度,是指负有生态环境保护监管职责的政府部门对排放污染物的重点排污单位,按照“随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员”的方式开展的执法检查工作。

    第三条 向外环境排放污染物的重点排污单位,必须向监管部门和社会公开落实生态环境保护责任的承诺。

    第四条 重点排污单位落实生态环境保护责任公开承诺的主要内容包括:

    1.认真履行环保责任和社会责任,开展生态环境宣传教育,加强生态环境保护管理;

    2.自觉遵守生态环境保护法律法规,新改扩建项目严格执行环保“三同时”制度,污染物排放严格执行污染物排放许可证制度,危险废物处理处置严格执行危险废物经营许可证制度;

    3.做好污染防治设施的运行维护,保证“三废”治理设施正常运行,污染物达标排放;

    4.坚决杜绝偷排、偷放、偷埋污染物以及篡改、伪造监测数据等恶劣环境违法行为;

    5.定期公开本单位环境信息,主动处理好厂群关系,自觉维护群众环境权益,主动接受政府有关部门和社会各界监督;

    6.加强环境风险应急管理,全力维护环境安全,严防环境污染事故。

    第五条 企业可以通过国家企业信用信息公示系统(江西)或其他方式公开承诺履行生态环境责任内容,并报政府有关部门备案。

    第六条 政府有关部门对企业承诺情况开展双随机抽查,并将抽查结果通过国家企业信用信息公示系统(江西)或其他方式向社会公布。

    第七条 对抽查发现的生态环境违法行为,依法处理;对偷排偷放偷埋污染物等恶意违法行为,依法从严处理,涉嫌犯罪的一律移送司法机关处理。

    第八条 本制度由县环委会办公室负责解释。

    第九条 本制度自发布之日起实行。

    :江苏快三企业落实生态环境保护责任公开承诺书(模板)

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    :

    江苏快三企业落实生态环境保护责任公开承诺书(模板)

    承诺企业

     

    统一社会信用代码

     

    工商注册号

     

    组织机构代码

     

    法人代表

     

     

     

     

    为践行绿色发展理念,努力营造诚实守信的社会环境,本企业根据诚实守信原则和生态环境保护主体责任要求,自愿作出如下承诺:

    (一)认真履行环保责任和社会责任,开展环境宣传教育,加强环境保护管理;

    (二)自觉遵守生态环境保护法律法规,新改扩建项目严格执行环保“三同时”制度,污染物排放严格执行污染物排放许可证制度,危险废物处理处置严格执行危险废物经营许可证制度;

    (三)做好污染防治设施的运行维护,保证“三废”治理设施正常运行,污染物达标排放;

    (四)坚决杜绝偷排、偷放、偷埋污染物以及篡改、伪造监测数据等恶劣环境违法行为;

    (五)定期公开企业环境信息,主动处理好厂群关系,自觉维护群众环境权益,主动接受主管部门和社会各界监督;

    (六)加强环境风险应急管理,全力维护环境安全,严防环境污染事故。

     

     

    法人或责任人(签字):

     

    单位:(盖章)       

         

               

     

    江苏快三生态环境问题媒体曝光工作方案

    为进一步发挥舆论监督的作用,营造全社会共同参与生态环境保护的浓厚氛围,推动解决生态环境突出问题,根据市委、市政府《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》(抚发[2018]22号)精神,制定本工作方案。

    一、曝光平台

    在江苏快三广播电视台、县人民政府网站、江苏快三融媒APP等县级媒体开设专栏,曝光生态环境保护方面的突出问题,栏目名称为“环保聚焦”。采取定期曝光与专项曝光行动相结合,原则上每月定期对外曝光一次,并适时组织环保督察整改、城乡环境综合整治等领域环境问题专项曝光行动,即时对外曝光突出生态环境问题。

    二、曝光重点

    1.中央生态环境保护督察、省级生态环境保护督察和长江经济带生态环境保护审计问题整改不力的;

    2.长期得不到解决的突出生态环境问题;

    3.影响群众切身利益反映强烈的生态环境问题;

    4.其他需要曝光的问题。

    三、承办单位

    生态环境问题媒体曝光工作由县生态环境保护委员会办公室牵头,会同县生态环境保护委员会各专业委员会、县委宣传部、江苏快三广播电视台、江苏快三融媒中心、江苏快三信息中心等共同实施。

    四、工作流程

    1.县生态环境保护委员会各专业委员会根据平时工作掌握的情况,向县生态环境保护委员会办公室提出曝光线索;

    2.县生态环境保护委员会办公室对提供的线索进行筛选,提出拟曝光的名单,经县生态环境保护委员会办公室主任同意后,组织记者进行采访;

    3.曝光素材制作完成后,经县生态环境保护委员会办公室审核同意后播出或刊登;

    4.对曝光的问题,要适时组织回访,回访情况再次在“环保聚焦”栏目中播放或刊登。

     

     

     

     

     

     

     

    江苏快三生态环境保护委员会办公室         2019429日印发